沈陽市企業老工傷人員等納入工傷保險統籌管理工作方案
2016/8/25 9:52:43??????
為貫徹落實遼寧省人力資源和社會保障廳、財政廳、國資委和監察廳聯合下發的《轉發人力資源和社會保障部財政部國務院國有資產監督管理委員會監察部關于做好國有企業老工傷人員等納入工傷保險統籌管理有關工作的通知的通知》要求，為做好工作，結合我市工作實際，制定本工作方案。
一、組織領導
成立沈陽市企業老工傷人員等納入工傷保險統籌管理工作領導小組，在祁鳴副市長領導下，成立由市人力資源和社會保障局牽頭，監察、財政、國資委、工會等部門領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人力資源和社會保障局，負責推進此項工作。對重大事項可以聯席會議形式研究解決。
二、責任分工
市人力資源和社會保障局主要負責沈陽市企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作方案和有關政策的制定，工作任務的部署，負責老工傷人員資格的確認，傷殘等級鑒定，老工傷人員納入統籌管理和相關待遇的落實工作，并與市監察局、市財政局、市國資委共同做好老工傷人員等納入工傷保險統籌管理有關工作的監管和困難企業確認工作。
市監察局主要負責企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的監督檢查。
市財政局主要負責我市財政補助資金的確定，各渠道籌集資金的管理，參與企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的監督檢查。
市國資委主要負責已關閉破產企業認定，參與企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的監督檢查。
市有關部門配合做好企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的安全穩定工作。
三、納入工傷保險統籌管理人員范圍
這次解決老工傷人員納入工傷保險統籌解決的人群，是中央企業、中央下放企業及已實施關閉破產的中央和中央下放企業。省屬企業、省屬下放企業及已實施關閉破產的省屬和省下放企業。地方國有、集體企業、原國有集體改制企業及已實施關閉破產的地方國有、集體企業的老工傷人員及工亡職工供養親屬。
歷史上，已按照規定通過一次性支付補償金等辦法終結工傷待遇關系的各類企業工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險統籌管理。
四、資金繳納辦法
已參加工傷保險并按時足額繳納工傷保險費的用人單位，每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5萬元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。
已經參加工傷保險但欠繳工傷保險費或未參加工傷保險的用人單位，需補繳2004年至今欠繳的工傷保險費，補繳工傷保險費的基數按欠費當年社平工資及當期人數計算。同時每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5 元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。困難企業一次躉繳有困難的提交還款協議后，將老工傷人員納入統籌。
關閉、破產企業所需資金由破產預留工傷費用或資產變現收益解決，無預留資金、資產變現收益的或不足部分，所需資金按5：5的比例由工傷基金、同級財政補貼解決；市轉屬的關閉、破產企業的財政補貼資金按5：5的比例由市、區兩級財政承擔。同時，每名老工傷人員1-4級躉繳17萬元，5-6級躉繳5萬元，7-10級躉繳4萬元，無等級躉繳1萬元，工亡遺屬躉繳7萬元。
五、工傷保險待遇
企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理后，按《工傷保險條例》規定由工傷保險基金支付其新發生的工傷保險待遇。已按城鎮企業基本養老保險政策規定享受養老保險待遇的退休工傷人員，繼續按原渠道領取基本養老金，以后的工傷醫療費等其他工傷保險待遇納入工傷保險基金統籌管理。
六、時間安排
2011年7月底前將各類企業有傷殘．等級老工傷人員和工亡職工供養親屬納入工傷保險統籌管理。
2011年底前基本實現各類企業老工傷人員全部納入工傷保險統籌管理的目標。
七、主要操作步驟
這次工作任務從2011年3月7日至2011年12月31日，整個工作過程包括籌劃部署、老工傷人員確認、企業繳納(躉交)工傷保險費、監督檢查和工作總結五個階段。
一、組織領導
成立沈陽市企業老工傷人員等納入工傷保險統籌管理工作領導小組，在祁鳴副市長領導下，成立由市人力資源和社會保障局牽頭，監察、財政、國資委、工會等部門領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人力資源和社會保障局，負責推進此項工作。對重大事項可以聯席會議形式研究解決。
二、責任分工
市人力資源和社會保障局主要負責沈陽市企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作方案和有關政策的制定，工作任務的部署，負責老工傷人員資格的確認，傷殘等級鑒定，老工傷人員納入統籌管理和相關待遇的落實工作，并與市監察局、市財政局、市國資委共同做好老工傷人員等納入工傷保險統籌管理有關工作的監管和困難企業確認工作。
市監察局主要負責企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的監督檢查。
市財政局主要負責我市財政補助資金的確定，各渠道籌集資金的管理，參與企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的監督檢查。
市國資委主要負責已關閉破產企業認定，參與企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的監督檢查。
市有關部門配合做好企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的安全穩定工作。
三、納入工傷保險統籌管理人員范圍
這次解決老工傷人員納入工傷保險統籌解決的人群，是中央企業、中央下放企業及已實施關閉破產的中央和中央下放企業。省屬企業、省屬下放企業及已實施關閉破產的省屬和省下放企業。地方國有、集體企業、原國有集體改制企業及已實施關閉破產的地方國有、集體企業的老工傷人員及工亡職工供養親屬。
歷史上，已按照規定通過一次性支付補償金等辦法終結工傷待遇關系的各類企業工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險統籌管理。
四、資金繳納辦法
已參加工傷保險并按時足額繳納工傷保險費的用人單位，每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5萬元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。
已經參加工傷保險但欠繳工傷保險費或未參加工傷保險的用人單位，需補繳2004年至今欠繳的工傷保險費，補繳工傷保險費的基數按欠費當年社平工資及當期人數計算。同時每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5 元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。困難企業一次躉繳有困難的提交還款協議后，將老工傷人員納入統籌。
關閉、破產企業所需資金由破產預留工傷費用或資產變現收益解決，無預留資金、資產變現收益的或不足部分，所需資金按5：5的比例由工傷基金、同級財政補貼解決；市轉屬的關閉、破產企業的財政補貼資金按5：5的比例由市、區兩級財政承擔。同時，每名老工傷人員1-4級躉繳17萬元，5-6級躉繳5萬元，7-10級躉繳4萬元，無等級躉繳1萬元，工亡遺屬躉繳7萬元。
五、工傷保險待遇
企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理后，按《工傷保險條例》規定由工傷保險基金支付其新發生的工傷保險待遇。已按城鎮企業基本養老保險政策規定享受養老保險待遇的退休工傷人員，繼續按原渠道領取基本養老金，以后的工傷醫療費等其他工傷保險待遇納入工傷保險基金統籌管理。
六、時間安排
2011年7月底前將各類企業有傷殘．等級老工傷人員和工亡職工供養親屬納入工傷保險統籌管理。
2011年底前基本實現各類企業老工傷人員全部納入工傷保險統籌管理的目標。
七、主要操作步驟
這次工作任務從2011年3月7日至2011年12月31日，整個工作過程包括籌劃部署、老工傷人員確認、企業繳納(躉交)工傷保險費、監督檢查和工作總結五個階段。
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