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增值稅專用發(fā)票最高開票限額2017解讀

2017/6/19 20:55:56??????


關(guān)于《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅專用發(fā)


票最高開票限額審批有關(guān)問題的公告》的起草說明 


一、制定目的


為規(guī)范增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批行為,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,特制定本公告。


二、制定依據(jù)


根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第19號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第11號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào)),制定了本公告。


三、制定的必要性與可行性


一是《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))規(guī)定,對(duì)能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)簡化了受理文書。二是《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于明確增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批有關(guān)問題的公告》(遼寧省國家稅務(wù)局公告2016年第5號(hào))施行一年以來,結(jié)合增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批工作實(shí)踐,有必要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步明確。


四、起草過程


一是經(jīng)過廣泛調(diào)研,召開座談會(huì)征求基層稅務(wù)干部、廣大納稅人意見;二是廣泛借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);三是外網(wǎng)發(fā)布公告,廣泛征求社會(huì)各界意見。


五、征求意見情況


經(jīng)廣泛征求意見,達(dá)成目前公告體現(xiàn)內(nèi)容。征求意見過程中,有基層干部反映,對(duì)于申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額為一百萬元的,建議實(shí)行即時(shí)辦結(jié)。此建議未采納,因?yàn)楦鶕?jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第19號(hào))第二條規(guī)定:一般納稅人申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn);另外,如果放開也不利于發(fā)票控管。


六、施行時(shí)間


《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))自2017年7月1日起施行,本公告據(jù)此簡化了能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的受理文書,因此也自2017年7月1日起施行。 


 


 


 


關(guān)于《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅專用發(fā)


票最高開票限額審批有關(guān)問題的公告》的解讀


 


遼寧省國家稅務(wù)局發(fā)布了《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批有關(guān)問題的公告》,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:


一、公告的制定背景


《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于明確增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批有關(guān)問題的公告》(遼寧省國家稅務(wù)局公告2016年第5號(hào))施行一年以來,結(jié)合增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批工作實(shí)踐及《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))簡化受理文書的要求,遼寧省國家稅務(wù)局決定對(duì)增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批有關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步明確。


二、公告的制定依據(jù)


根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第19號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第11號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào)),制定了本公告。


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