沈陽市工商局“三證合一、一照一碼”改革政策解讀
2016/8/19 10:01:21??????
沈陽市工商局“三證合一、一照一碼”改革政策解讀
1.什么是“三證合一”登記制度改革?
答：“三證合一”登記制度改革是指按照“一窗受理、互聯互通、信息共享”模式，將原來企業、農民專業合作社(以下統稱企業)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載統一社會信用代碼(以下簡稱統一代碼)的營業執照的登記制度。
2.為什么要實行“三證合一”登記制度改革?
答：按照現行法律法規規定，新注冊企業需要到工商、國稅、地稅和質監等部門分別辦理工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，申辦三個證(照)法規依據不同、提交文件材料也不盡相同。企業需要多次提交申報材料，各部門需要重復性審核，提交材料過多、手續繁瑣不僅給企業造成很大負擔，而且辦理時間較長，按照國務院轉變政府職能、簡政放權、優化服務的要求。推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革，就是要進一步簡化手續、減少審批、減少環節，進一步簡化市場準入，激發市場活力，推動大眾創業、萬眾創新。
3.“三證合一、一照一碼”登記制度改革中的“三”和“一”分別指什么?
答“三證合一”中的“三”是指工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三個證照；“一照一碼”中的“一照”是指新營業執照，“一碼”是指統一代碼。
4.“三證合一、一照一碼”登記制度改革的依據是什么？
答：“三證合一、一照一碼”登記制度改革的依據包括：《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)、《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發〔2015〕33號)、《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發〔2015〕50號)和工商總局、中央編辦、國家發展改革委、稅務總局、質監總局和國務院法制辦六部門《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)等。
5.推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革的有什么重要意義？
答：推行“三證合一”有利于推進政府簡政放權，轉變政府職能，提升政府服務效能，推動大眾創業、萬眾創新。能夠簡化市場準入手續，營造寬松平等的準入環境，推進登記注冊便利化，降低企業運行成本，縮短了企業創辦周期，在一定程度上解決了企業辦證難問題。各部門實現了信息共享，有利于提高失信成本，提升誠信收益，降低違約概率，推動建立完善信用懲戒機制。
6.“三證合一、一照一碼”登記制度內容是什么？
答：“三證合一、一照一碼”概括起來說就是“五個一”：一是一窗受理。企業登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理，質監、稅務部門不再受理企業組織機構代碼證、稅務登記證申請。二是一表申請。投資者辦理企業登記注冊，只需填寫一份申請表，向登記窗口提交一套登記材料。三是一照一碼。一個企業主體只能有一個“統一代碼”，一個“統一代碼”只能賦予一個企業主體。四是一網互聯。以省級共享交換平臺為單位，各省工商、質監、國稅、地稅等部門通過這個平臺進行數據交換，實現跨層級、跨區域、跨部門信息共享和有效應用。五是一照通用。“一照一碼”執照在全國通用，相關各部門均要予以認可。
7.實行“三證合一”登記制度改革給企業帶來哪些便利?
答：原來企業需要辦理工商營業執照、質監部門組織機構代碼證、稅務部門稅務登記證三個證照，需要到三個部門提交材料，多次填表，費時費力。“三證合一”登記制度改革后，只需要到工商部門辦理一個營業執照即可，大大節省企業時間，減輕企業準備材料成本等負擔。實行“三證合一”登記改革制度能夠簡化手續、縮短時限，便民利民，提高效能，有效地推進注冊便利化。
8.“三證合一”登記制度改革后的營業執照與原營業執照有何不同?
“三證合一”登記制度改革后新辦理的營業執照，承載了原來的工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證的功能。工商部門通過實時、自動、即時賦碼的方法，按照核準的先后順序，對新設立企業、變更企業發放加載全國唯一、終身不變的統一代碼的營業執照，企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的，一律改為使用“三證合一”后的營業執照辦理。將營業執照正副本照面加載15位注冊號調整為18位的法人和其他組織統一社會信用碼（個體工商戶營業執照除外）
9.“三證合一”登記制度改革后，企業的組織機構代碼證和稅務登記證還需要發放嗎?
自2015年10月1日起，“三證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍全面實施后，不再發放企業的組織機構代碼證和稅務登記證。
10.什么是“統一代碼”?如何構成？有哪些特性？
答：統一代碼全稱為統一社會信用代碼，是每一個法人和其他組織在全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼。類似于自然人的公民身份號碼。
它由國家標準委依據《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發〔2015〕33號)文件規定，依據《法人和其他組織統一社會信用代碼編制規則》(GB32100-2015)賦予的法人和其他組織的身份識別碼，共18位，由五部分構成，其中：登記管理部門代碼1位（第1位），其中工商部門的代碼標示為9；機構類別代碼1位（第2位），其中企業的代碼標示為1，個體工商戶的代碼標示為2，農民專業合作社的代碼標示為3；登記管理機關行政區劃碼6位（第3-8位），比如沈陽市為210100；主體標識碼9位（第9-17位）；校驗碼1位（第18位）。統一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機構代碼管理部門編制的組織機構代碼、工商部門編制的工商注冊號、機構編制部門編制的事業單位證書號、民政部門編制的社會組織登記證號、人民銀行編制的機構信用代碼、稅務部門編制的納稅人識別號等。統一代碼具有唯一性、兼容性、穩定性和全覆蓋等特性。
11.“三證合一、一照一碼”營業執照效力如何？適用哪些領域、業務?
“三證合一、一照一碼”營業執照就好比我們居民唯一的“身份證”，原需要使用營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證辦理銀行開戶、繳納社保費、辦理房產登記、辦理車輛登記等相關事務的，企業持“三證合一”后的營業執照將都可以辦理。根據改革要求，各相關部門都要在各自的領域認可、使用、推廣“一照一碼”營業執照，實現“三證合一、一照一碼”后的營業執照在各地各領域互認互通，確保改革各個環節暢通無阻。
12.沈陽市什么時間起實施“三證合一、一照一碼”登記制度？
答：按照工商總局等六部門《通知》及省、市政府部署，沈陽市從2015年10月1日起實行“一照一 碼”登記模式，全市各級工商部門（市場監督管理）對新設立的企業，核發加載“統一社會信用代碼”的營業執照。對變更登記的企業，換發加載嵌入原9位組織機構代碼的“統一社會信用代碼”營業執照，收繳其原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。個體工商戶暫不納入“三證合一”的范圍，待國家有關部門進一步明確相關事項后再組織實施。
13.沈陽市“三證合一、一照一碼”登記制度的適用哪些市場主體？
答：凡在沈陽市登記注冊的各類內、外資企業和農民專業合作社。具體包括：公司及其分公司、非公司企業法人及其分支機構、個人獨資企業及其分支機構、合伙企業及其分支機構、農民專業合作社及其分支機構、外國（地區）企業常駐代表機構。個體工商戶暫不納入“三證合一”的范圍，待國家有關部門進一步明確相關事項后再組織實施。
15.辦理“三證合一、一照一碼”營業執照設立、變更跟之前“三證合一、一照三號”營業執照登記有何區別？
答：辦理“三證合一、一照一碼”營業執照設立、變更登記只需提交工商登記所需登記材料，不再提交質監、稅務部門登記所需的相關材料。工商部門通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，對企業登記資料進行審核后，將企業登記信息傳遞給質監、稅務等部門，實現工商、質監、稅務部門間信息共享。在原設立、變更登記表格基礎上，新增了“統一社會信用代碼”、“生產經營地”、“股東（發起人）出資情況”、“財務負責人”、“核算方式”和“聯絡員”信息項。
16.“一照一碼”后，企業辦理注銷登記和以前有什么變化?
“三證合一”后的企業辦理注銷時，須先向稅務主管機關申報清稅，持稅務機關出具的《清稅證明》，再向企業登記機關申請辦理注銷登記。在過渡期內，未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業辦理注銷，仍按原程序辦理。
17.什么是清稅證明?
答：清稅證明是指已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業申請注銷登記時，向登記機關提交由國稅、地稅部門出具的所有稅務事項均已結清的證明。
18. “一表申請、一套材料、一窗受理”后，申請表格及提交材料規范去哪里查詢和領取？“一窗受理”是在哪個窗口受理？
根據工商總局等六部門《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》（工商企注字〔2015〕121號），規定的登記申請文書規范和提交材料規范，企業可在沈陽市工商行政管理局門戶網站查詢下載，也可在各級工商登記窗口免費領取。
“一個窗口”在全市各級行政審批中心或各級工商行政管理（市場監督管理）局的工商登記窗口。
19.“一照一碼“改革后，舊版證照還能使用嗎？“一照三號”執照是否需要換發？
2015年10月1日至2017年12月底，在過渡期內原發“一照三號”執照、組織機構代碼證、稅務登記證仍可繼續使用。期間，需要換發“一照一 碼”執照的企業可以換發。過渡期結束后，從2018年1月1日起一律改為使用加載“統一社會信用代碼”的營業執照，原發證照不再有效。持有“一照三號”執照企業需要換發“一照一碼”執照。
20.企業如何換領“一照一碼”營業執照？換新照收不收費？已設立企業原領取的組織機構代碼證和稅務登記證怎么處理？
自2015年10月1日起，沈陽市各級工商部門或市場監督管理部門（以下簡稱登記機關）在辦理企業設立登記、變更登記申請時，核發加載統一社會信用代碼的營業執照。企業申請換發“一照一碼”執照時，應持換照申請及營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證；已經持有“一照三號”執照的企業申請換發“一照一碼”執照的，持有“一照三號”執照、換照申請。
換發新照不收費。
已設立企業換領“一照一碼”營業執后，原發營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證自然失效。
21..實施“三證合一、一照一碼”登記后，在辦理變更登記或申請換、補、增、減營業執照時，申請人的原有證照遺失的，如何處理?
申請人遺失證、照的，應當向企業登記機關提交在公開發行的報紙上刊登的遺失公告報樣。
22..企業的涉稅業務信息如何進行變更和更新?
生產經營地、財務負責人、核算方式由企業登記機關在企業辦理設立登記時采集。企業成立后，上述信息發生變化的，由企業向稅務主管機關申請變更。
23.什么是聯絡員?在設立登記、聯絡員變動時時，如何操作?
聯絡員是負責本企業與登記機關的聯系溝通，以及以本人個人信息登錄企業信用信息公示系統依法向社會公示本企業有關信息等事項的具體經辦人。聯絡員應了解登記相關法規和企業信息公示有關規定，熟悉操作企業信用信息公示系統。
設立登記時，申請人應當填寫聯絡員信息表。聯絡員發生變動的，應當向登記機關辦理備案。
24.“三證合一”登記制度改革后，通過公示系統查詢企業信息，是使用注冊號查詢還是使用統一信用代碼查詢?
“三證合一”登記制度改革后，社會公眾可直接鏈接該網址http://gsxt.saic.gov.cn通過公示系統免費查詢企業信息，對于已有統一代碼的，使用統一代碼進行查詢；對于尚未換發新營業執照、沒有統一代碼的，使用注冊號進行查詢。
25.“三證合一”改革，涉及部門多、行業廣，政府各相關部門如何確保改革得以順利實施?
此次“三證合一、一照一碼”登記制度改革涉及部門多，影響范圍廣，要確保順利實施，各級政府、各部門必須做到三個“同步”和三個“銜接”。
三個“同步”：一是職能部門同步實施。這項改革涉及工商、質檢、稅務、發改等部門，各部門必須明確分工，密切配合，制定統一的申請條件和規范要求，規范申請登記審批流程。二是相關行業同步落實。按照國務院要求，實現“三證合一”后，相應的新營業執照在審批管理、信貸金融、檢驗檢測等領域必須互認互通，嚴禁以任何理由拒絕認可。三是地方政府同步推進。按要求，縣級以上地方政府都要建立“三證合一”登記制度改革領導機制，加強組織領導和統籌協調，落實工作責任，在人力、物力、財力上予以保證。
三個“銜接”：一是要做好改革前后工作流程和業務系統的配套銜接。按要求，各地區、各部門都要抓緊完善內部審批流程和業務系統，做好與企業信用信息公示平臺的對接，實現與內部管理業務的有序銜接。二是要做好原有證照與新營業執照的過渡銜接。要有序做好已登記企業原發證照的換發工作，變更換證不能收費。過渡期內，原發證照繼續有效。改革后，企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放，企業原來需要使用這兩個證辦理相關事務的，一律改為使用新營業執照辦理。三是要做好原有試點與全面推開的轉換銜接。試點地區在改革全面實施后，要按新的要求全面推進改革工作，積極穩妥做好已發證照的更換，避免給企業帶來困擾，影響企業正常經營。
沈陽市工商局
1.什么是“三證合一”登記制度改革?
答：“三證合一”登記制度改革是指按照“一窗受理、互聯互通、信息共享”模式，將原來企業、農民專業合作社(以下統稱企業)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載統一社會信用代碼(以下簡稱統一代碼)的營業執照的登記制度。
2.為什么要實行“三證合一”登記制度改革?
答：按照現行法律法規規定，新注冊企業需要到工商、國稅、地稅和質監等部門分別辦理工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，申辦三個證(照)法規依據不同、提交文件材料也不盡相同。企業需要多次提交申報材料，各部門需要重復性審核，提交材料過多、手續繁瑣不僅給企業造成很大負擔，而且辦理時間較長，按照國務院轉變政府職能、簡政放權、優化服務的要求。推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革，就是要進一步簡化手續、減少審批、減少環節，進一步簡化市場準入，激發市場活力，推動大眾創業、萬眾創新。
3.“三證合一、一照一碼”登記制度改革中的“三”和“一”分別指什么?
答“三證合一”中的“三”是指工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三個證照；“一照一碼”中的“一照”是指新營業執照，“一碼”是指統一代碼。
4.“三證合一、一照一碼”登記制度改革的依據是什么？
答：“三證合一、一照一碼”登記制度改革的依據包括：《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)、《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發〔2015〕33號)、《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發〔2015〕50號)和工商總局、中央編辦、國家發展改革委、稅務總局、質監總局和國務院法制辦六部門《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)等。
5.推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革的有什么重要意義？
答：推行“三證合一”有利于推進政府簡政放權，轉變政府職能，提升政府服務效能，推動大眾創業、萬眾創新。能夠簡化市場準入手續，營造寬松平等的準入環境，推進登記注冊便利化，降低企業運行成本，縮短了企業創辦周期，在一定程度上解決了企業辦證難問題。各部門實現了信息共享，有利于提高失信成本，提升誠信收益，降低違約概率，推動建立完善信用懲戒機制。
6.“三證合一、一照一碼”登記制度內容是什么？
答：“三證合一、一照一碼”概括起來說就是“五個一”：一是一窗受理。企業登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理，質監、稅務部門不再受理企業組織機構代碼證、稅務登記證申請。二是一表申請。投資者辦理企業登記注冊，只需填寫一份申請表，向登記窗口提交一套登記材料。三是一照一碼。一個企業主體只能有一個“統一代碼”，一個“統一代碼”只能賦予一個企業主體。四是一網互聯。以省級共享交換平臺為單位，各省工商、質監、國稅、地稅等部門通過這個平臺進行數據交換，實現跨層級、跨區域、跨部門信息共享和有效應用。五是一照通用。“一照一碼”執照在全國通用，相關各部門均要予以認可。
7.實行“三證合一”登記制度改革給企業帶來哪些便利?
答：原來企業需要辦理工商營業執照、質監部門組織機構代碼證、稅務部門稅務登記證三個證照，需要到三個部門提交材料，多次填表，費時費力。“三證合一”登記制度改革后，只需要到工商部門辦理一個營業執照即可，大大節省企業時間，減輕企業準備材料成本等負擔。實行“三證合一”登記改革制度能夠簡化手續、縮短時限，便民利民，提高效能，有效地推進注冊便利化。
8.“三證合一”登記制度改革后的營業執照與原營業執照有何不同?
“三證合一”登記制度改革后新辦理的營業執照，承載了原來的工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證的功能。工商部門通過實時、自動、即時賦碼的方法，按照核準的先后順序，對新設立企業、變更企業發放加載全國唯一、終身不變的統一代碼的營業執照，企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的，一律改為使用“三證合一”后的營業執照辦理。將營業執照正副本照面加載15位注冊號調整為18位的法人和其他組織統一社會信用碼（個體工商戶營業執照除外）
9.“三證合一”登記制度改革后，企業的組織機構代碼證和稅務登記證還需要發放嗎?
自2015年10月1日起，“三證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍全面實施后，不再發放企業的組織機構代碼證和稅務登記證。
10.什么是“統一代碼”?如何構成？有哪些特性？
答：統一代碼全稱為統一社會信用代碼，是每一個法人和其他組織在全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼。類似于自然人的公民身份號碼。
它由國家標準委依據《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發〔2015〕33號)文件規定，依據《法人和其他組織統一社會信用代碼編制規則》(GB32100-2015)賦予的法人和其他組織的身份識別碼，共18位，由五部分構成，其中：登記管理部門代碼1位（第1位），其中工商部門的代碼標示為9；機構類別代碼1位（第2位），其中企業的代碼標示為1，個體工商戶的代碼標示為2，農民專業合作社的代碼標示為3；登記管理機關行政區劃碼6位（第3-8位），比如沈陽市為210100；主體標識碼9位（第9-17位）；校驗碼1位（第18位）。統一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機構代碼管理部門編制的組織機構代碼、工商部門編制的工商注冊號、機構編制部門編制的事業單位證書號、民政部門編制的社會組織登記證號、人民銀行編制的機構信用代碼、稅務部門編制的納稅人識別號等。統一代碼具有唯一性、兼容性、穩定性和全覆蓋等特性。
11.“三證合一、一照一碼”營業執照效力如何？適用哪些領域、業務?
“三證合一、一照一碼”營業執照就好比我們居民唯一的“身份證”，原需要使用營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證辦理銀行開戶、繳納社保費、辦理房產登記、辦理車輛登記等相關事務的，企業持“三證合一”后的營業執照將都可以辦理。根據改革要求，各相關部門都要在各自的領域認可、使用、推廣“一照一碼”營業執照，實現“三證合一、一照一碼”后的營業執照在各地各領域互認互通，確保改革各個環節暢通無阻。
12.沈陽市什么時間起實施“三證合一、一照一碼”登記制度？
答：按照工商總局等六部門《通知》及省、市政府部署，沈陽市從2015年10月1日起實行“一照一 碼”登記模式，全市各級工商部門（市場監督管理）對新設立的企業，核發加載“統一社會信用代碼”的營業執照。對變更登記的企業，換發加載嵌入原9位組織機構代碼的“統一社會信用代碼”營業執照，收繳其原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。個體工商戶暫不納入“三證合一”的范圍，待國家有關部門進一步明確相關事項后再組織實施。
13.沈陽市“三證合一、一照一碼”登記制度的適用哪些市場主體？
答：凡在沈陽市登記注冊的各類內、外資企業和農民專業合作社。具體包括：公司及其分公司、非公司企業法人及其分支機構、個人獨資企業及其分支機構、合伙企業及其分支機構、農民專業合作社及其分支機構、外國（地區）企業常駐代表機構。個體工商戶暫不納入“三證合一”的范圍，待國家有關部門進一步明確相關事項后再組織實施。
14.實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革后，企業在辦理營業執照的時限上與 “一照三號”有何不同?
實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革后，企業辦理營業執照的時限由原來的8個工作日壓縮為3個工作日。15.辦理“三證合一、一照一碼”營業執照設立、變更跟之前“三證合一、一照三號”營業執照登記有何區別？
答：辦理“三證合一、一照一碼”營業執照設立、變更登記只需提交工商登記所需登記材料，不再提交質監、稅務部門登記所需的相關材料。工商部門通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，對企業登記資料進行審核后，將企業登記信息傳遞給質監、稅務等部門，實現工商、質監、稅務部門間信息共享。在原設立、變更登記表格基礎上，新增了“統一社會信用代碼”、“生產經營地”、“股東（發起人）出資情況”、“財務負責人”、“核算方式”和“聯絡員”信息項。
16.“一照一碼”后，企業辦理注銷登記和以前有什么變化?
“三證合一”后的企業辦理注銷時，須先向稅務主管機關申報清稅，持稅務機關出具的《清稅證明》，再向企業登記機關申請辦理注銷登記。在過渡期內，未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業辦理注銷，仍按原程序辦理。
17.什么是清稅證明?
答：清稅證明是指已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業申請注銷登記時，向登記機關提交由國稅、地稅部門出具的所有稅務事項均已結清的證明。
18. “一表申請、一套材料、一窗受理”后，申請表格及提交材料規范去哪里查詢和領取？“一窗受理”是在哪個窗口受理？
根據工商總局等六部門《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》（工商企注字〔2015〕121號），規定的登記申請文書規范和提交材料規范，企業可在沈陽市工商行政管理局門戶網站查詢下載，也可在各級工商登記窗口免費領取。
“一個窗口”在全市各級行政審批中心或各級工商行政管理（市場監督管理）局的工商登記窗口。
19.“一照一碼“改革后，舊版證照還能使用嗎？“一照三號”執照是否需要換發？
2015年10月1日至2017年12月底，在過渡期內原發“一照三號”執照、組織機構代碼證、稅務登記證仍可繼續使用。期間，需要換發“一照一 碼”執照的企業可以換發。過渡期結束后，從2018年1月1日起一律改為使用加載“統一社會信用代碼”的營業執照，原發證照不再有效。持有“一照三號”執照企業需要換發“一照一碼”執照。
20.企業如何換領“一照一碼”營業執照？換新照收不收費？已設立企業原領取的組織機構代碼證和稅務登記證怎么處理？
自2015年10月1日起，沈陽市各級工商部門或市場監督管理部門（以下簡稱登記機關）在辦理企業設立登記、變更登記申請時，核發加載統一社會信用代碼的營業執照。企業申請換發“一照一碼”執照時，應持換照申請及營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證；已經持有“一照三號”執照的企業申請換發“一照一碼”執照的，持有“一照三號”執照、換照申請。
換發新照不收費。
已設立企業換領“一照一碼”營業執后，原發營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證自然失效。
21..實施“三證合一、一照一碼”登記后，在辦理變更登記或申請換、補、增、減營業執照時，申請人的原有證照遺失的，如何處理?
申請人遺失證、照的，應當向企業登記機關提交在公開發行的報紙上刊登的遺失公告報樣。
22..企業的涉稅業務信息如何進行變更和更新?
生產經營地、財務負責人、核算方式由企業登記機關在企業辦理設立登記時采集。企業成立后，上述信息發生變化的，由企業向稅務主管機關申請變更。
23.什么是聯絡員?在設立登記、聯絡員變動時時，如何操作?
聯絡員是負責本企業與登記機關的聯系溝通，以及以本人個人信息登錄企業信用信息公示系統依法向社會公示本企業有關信息等事項的具體經辦人。聯絡員應了解登記相關法規和企業信息公示有關規定，熟悉操作企業信用信息公示系統。
設立登記時，申請人應當填寫聯絡員信息表。聯絡員發生變動的，應當向登記機關辦理備案。
24.“三證合一”登記制度改革后，通過公示系統查詢企業信息，是使用注冊號查詢還是使用統一信用代碼查詢?
“三證合一”登記制度改革后，社會公眾可直接鏈接該網址http://gsxt.saic.gov.cn通過公示系統免費查詢企業信息，對于已有統一代碼的，使用統一代碼進行查詢；對于尚未換發新營業執照、沒有統一代碼的，使用注冊號進行查詢。
25.“三證合一”改革，涉及部門多、行業廣，政府各相關部門如何確保改革得以順利實施?
此次“三證合一、一照一碼”登記制度改革涉及部門多，影響范圍廣，要確保順利實施，各級政府、各部門必須做到三個“同步”和三個“銜接”。
三個“同步”：一是職能部門同步實施。這項改革涉及工商、質檢、稅務、發改等部門，各部門必須明確分工，密切配合，制定統一的申請條件和規范要求，規范申請登記審批流程。二是相關行業同步落實。按照國務院要求，實現“三證合一”后，相應的新營業執照在審批管理、信貸金融、檢驗檢測等領域必須互認互通，嚴禁以任何理由拒絕認可。三是地方政府同步推進。按要求，縣級以上地方政府都要建立“三證合一”登記制度改革領導機制，加強組織領導和統籌協調，落實工作責任，在人力、物力、財力上予以保證。
三個“銜接”：一是要做好改革前后工作流程和業務系統的配套銜接。按要求，各地區、各部門都要抓緊完善內部審批流程和業務系統，做好與企業信用信息公示平臺的對接，實現與內部管理業務的有序銜接。二是要做好原有證照與新營業執照的過渡銜接。要有序做好已登記企業原發證照的換發工作，變更換證不能收費。過渡期內，原發證照繼續有效。改革后，企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放，企業原來需要使用這兩個證辦理相關事務的，一律改為使用新營業執照辦理。三是要做好原有試點與全面推開的轉換銜接。試點地區在改革全面實施后，要按新的要求全面推進改革工作，積極穩妥做好已發證照的更換，避免給企業帶來困擾，影響企業正常經營。
沈陽市工商局
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